关于征求《丽水市人民政府办公室关于利用人防战备资源服务政府应急管理工作》意见的通知
浙人防办{2017}24号
索引号:
  00265290x-04-2018-6001
生成时间:
  2018-05-28 10:09:18
发布机构:
  青田县人民政府办公室

各县(市、区)人民政府,市直有关部门

现将丽水市人民政府办公室关于利用人防战备资源服务政府应急管理工作(征求意见稿)》发给你们,请你们于811日下午下班前,将修改意见通过“丽水市党政机关公文交换平台”或者传真(2098899,需注明市府办发展处收)反馈至市政府办公室发展处(注:无修改意见也需反馈)。

 

联系人:王夏译,联系电话:209830813666562999

 

 

 

 

 

201789

 

 

丽水市人民政府办公室关于

利用人防战备资源服务政府应急管理工作的通   

(征求意见稿)

 

各县(市、区)人民政府,市政府直属各单位:

为进一步提升各级政府应对突发事件能力,充分发挥人民防空战备资源在政府应急管理中的作用,根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国人民防空法》以及国家、省有关加强应急管理工作和人民防空工作文件精神,现就人防战备资源服务政府应急管理工作有关事项通知如下:

一、总体要求

积极推进人民防空建设与经济社会融合式发展,各级政府在制定突发公共事件应急体系建设规划时,要将人民防空战备建设纳入应急管理体系建设内容。按照建设资源节约型、环境友好型社会要求,把人民防空主管部门纳入应急管理成员单位,将人民防空指挥场所、信息网络系统和疏散掩蔽、物资储备、医疗救护等工程设施用于防灾救灾。政府应急管理部门要充分发挥综合协调作用,积极整合人防战备资源服务政府应急管理。人民防空主管部门要完善人民防空的应急支援功能,将人防战备资源最大限度地服务政府应急管理工作。

二、主要内容

各级政府要根据应急管理部门工作需要,明确利用人防战备资源服务政府应急管理工作的主要内容,切实发挥人防战备资源优势和服务保障作用。

(一)将人防机动指挥所作为政府应急指挥机动平台,人防基本指挥所、地面应急指挥中心作为政府应急指挥平台或备份平台,建立应急与人民防空全面对接的指挥平台体系;

(二)利用人防通信网络设备实时传送视频、音频信号和数据信息,为应急救援提供通信保障;

(三)利用人防警报系统(固定警报、机动警报和多媒体警报等)发布突发事件预警信号,告知公众灾情信息及应对措施;

(四)将人民防空疏散基地、单建人防工程、人防物资库等作为人员应急疏散避难、安置和应急物质储备场所;

(五)将人防(民防)救援力量纳入应急救援队伍体系;

(六)将人防宣传教育纳入公共安全宣教体系,扎实开展防空防灾、自救互救和应急避险教育。

三、运行机制

着眼人民防空平时服务与应急支援使命任务,完善人防系统的平时应急防灾功能,建立健全应急联动响应机制和人防战备资源服务政府应急管理工作的运行机制。

(一)建立人防战备资源服务政府应急管理联动响应机制,明确人民防空部门应急响应组织指挥程序;

(二)建立人防指挥平台(基本指挥所、民防应急指挥中心、机动指挥所)与政府应急指挥平台互联互通,完善人防指挥平台应急指挥功能;

(三)建立利用人防警报系统发布应急预警信息机制,强化防空警报系统应急报警功能;

(四)建立人防疏散场所应急启用机制,拓展疏散基地和人防工程应急避难功能;

(五)构建人防救援力量应急支援机制,强化人防队伍应急救援能力建设;

(六)建立人防战备物资、器材装备支援应急管理机制,纳入政府统一管理下的应急物资储备库;

(七)建立防空防灾一体的公共安全宣教培训机制,不断提高公众的应急知识和防灾避险能力。

级政府要加强组织领导,将人民防空主管部门作为政府应急管理体系的重要成员,统筹推动人民防空与应急管理工作协调发展。各有关部门要为人防战备资源服务政府应急管理提供必要的人员、经费、技术和组织保障,制定相关配套政策和保障措施。应急管理部门要健全应急联动机制,统筹调度人防战备资源,抓好政府及有关部门应急指挥平台与人防指挥平台的互联互通,研究解决利用人防战备资源服务政府应急管理工作中遇到的困难和问题。人民防空主管部门要从大局出发,主动服务政府应急管理,大力加强防空防灾各项建设,履行好所赋予的应急管理工作职责,不断提升人防战备资源服务政府应急管理能力。

 

 

2017年8月9日

 


附件: 浙人防办{2017}24号.ceb

( 供稿人: 责任编辑:吴升上 )    
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