青田县人民政府办公室关于印发《青田县2018年度松材线虫病防控方案》的通知
青政办发〔2018〕6号
索引号:
  00265290x-02-2018-3002
生成时间:
  2018-02-13 00:00:00
发布机构:
  青田县人民政府办公室

 

青田县人民政府办公室

关于印发《青田县2018年度松材线虫病防控

方案》的通知

 

各乡镇人民政府、各街道办事处,县政府直属各单位:

《青田县2018年度松材线虫病防控方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

                    青田县人民政府办公室

                      2018213

(此件公开发布)


青田县2018年度松材线虫病防控方案

 

为切实做好松材线虫病防控工作,进一步明确防治目标,落实防治责任,实施防控措施,保护我县森林资源和国土生态安全,根据《浙江省松材线虫病防治条例》等有关法律法规和文件精神,结合我县实际,特制定本方案。

一、疫情概况

松树是我县森林资源的主要树种,全县现有松林面积178万亩,占全县森林面积65.9%,是我县风景名胜区、森林公园的主要风景资源,在水土保持、调节气候、绿化美化环境中发挥着积极的作用,是“绿水青山就是金山银山”的重要保证。根据国家林业局华东林业调查规划设计院《浙江省青田县2018年度枯死松木清理规划设计》普查,全县现有枯死松木120742株,疫情发生程度为轻度,主要分布在鹤城街道、瓯南街道、油竹街道、温溪镇、东源镇、船寮镇、北山镇、山口镇、海口镇、高湖镇、腊口镇、仁庄镇、章村乡、舒桥乡、贵岙乡、石溪乡、祯埠乡、祯旺乡、小舟山乡、巨浦乡、方山乡、吴坑乡、仁宫乡、北山镇、章旦乡等25个乡镇(街道),涉及203个行政村,总面积161252亩,蓄积16474m3。其中东源镇、仁宫乡、巨浦乡、吴坑乡为新发生区,其余的发生区疫情有呈现扩散态势。全县松材线虫病疫情严重,除治形势严峻。

二、防控目标

(一)指导思想

坚持“预防为主,科学治理,依法监管,强化责任”的方针,以保护森林资源为中心,以监测普查为重点,建立预警防范机制,完善测报、检疫、防治三大体系,落实目标管理责任制,建立完善的县、乡、村三级松材线虫病监测队伍,努力推进林业有害生物防控工作以乡镇街道为主体的防控监管体系,按照《浙江省松材线虫病防治条例》第四条的规定,明确属地管理责任,做到守土有责。利用行政、法律、经济、技术等综合手段,全面提升抵御松材线虫病的能力,有效遏制松材线虫病的蔓延危害,切实维护林业生产安全。

(二)总体原则

坚持因地制宜、分类施策、分区治理,着力健全“属地管理,政府主导,部门协作,社会参与”的工作机制,加快实施皆伐除治、检疫监管、重点突破、整体推进的防控策略,积极推进松材线虫病社会化、专业化防治服务,确保疫情防控工作取得实效。

(三)防控目标

1.加强疫情监测。全方位落实松材线虫病疫情监测措施,确保实现松林监测覆盖率达100%,异常枯死松树取样鉴定率达100%,做到第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置。

2.第一时间清理。坚持常态清理与集中清理相结合,实行定期调度管理,做到发现一株,清理一株,除害一株。所有松枯死木采伐后必须实行就地就近定点限期除害,或送往专业木材加工厂进行除害处理后安全利用,做到松枯死木除害处理合格率达到100%

3.加强检疫监管。加大检疫执法力度,强化松木管理,外地调入的松木及其制品复检率达到100%,松属苗木、松木及其制品检疫率达到100%。严禁来自疫区的松树苗木、松木及其制品。

4.强化预防措施。加大对危险性大、生态区位重要的松林改造力度,结合生物隔离带、营造林项目、森林景观提升工程和防火林带建设等,新造或套种非松树种,调整林分树种结构,扩大混交林比例,促进森林健康。对松枯死木分布区及其周边松林,通过采取挂设诱捕器,设置诱木和打孔注药等多种措施,综合防治媒介天牛,减少自然扩散机率。

5.明确工作任务。国家林业局华东林业调查规划设计院《浙江省青田县2018年度枯死松木清理规划设计》普查发生的面积,为各乡镇(街道)2018年度松材线虫病防控任务。

三、防控措施

1.监测与普查。组织林业技术人员、乡镇林技员及村级护林员对全县所有松林开展松材线虫病监测和春秋季普查,做到监测全覆盖;在重点防治区内的松林设置固定监测点,对重点地段、敏感区域实行定期巡查、定点监测,对可疑松枯死树按技术规程取样、分离鉴定,确定疫情分布范围、发生面积和病死树数量,确保第一时间发现疫情。

2.枯死木清理。通过日常巡查、季度调查与春、秋季普查相结合的方式及时开展枯死木调查监测;在每年的11月至次年的3月由松材线虫病发生区的各乡镇按青田县林业局的松枯死木清理指导价自行组织人员,按照《浙江省松材线虫病山场除治技术规范(试行)》要求清理,疫木送入定点企业进行除害处理,最后以林业局验收后的数量结算。其余时间采取专业队清理零星松枯死木,进行就地就近除害清理,确保彻底消除隐患。

3.林分更新改造。对松材线虫病发生小班、松褐天牛重度危害小班及其毗邻小班进行林分改造。结合“六边三化”在330国道、瓯江两岸、铁路沿线、金丽温高速两侧的8个乡镇街道开展除治性采伐,并有计划地营造其他非松类的针阔叶树种,配以枫香、木荷、银杏、乌桕等彩色树种,提高针阔混交林的比例,促进生物多样性,形成生物隔离带,增强森林自身防御有害生物侵害的能力,不断美化环境,构建防控松材线虫病的自然保护屏障。

4.松褐天牛综合防治。青田县森林病虫防治检疫站要根据《松材线虫病综合治理技术规程》综合防治松褐天牛,有效控制松材线虫病发生范围。对松材线虫病发生乡镇街道及其外围,防治16.1万亩:(1)生物防治。在4-5月施放白僵菌或绿僵菌粉剂防治松褐天牛兼治马尾松毛虫。(2)诱捕器诱杀。在4-9月松褐天牛羽化期,每隔100-200m设置(或30亩)1个诱捕器,诱杀松墨天牛成虫。诱捕器挂设点应设在山顶、林道旁空气流通处,诱捕器下端应离地面1.5m左右。集虫器内盛清水或3%杀螟松乳剂。降低松褐天牛密度。

5.加强检疫监管。根据《国家林业局关于印发〈松材线虫病疫区和疫木管理办法〉的通知》(林造发〔201410号)和《浙江省松材线虫病防治条例》的规定,建立完善的县、乡、村三级疫木监管体系,强化疫木源头管理,全面落实检疫封锁措施。发生松材线虫病的乡镇街道只能进行除治性采伐,未经批准严禁任何单位和个人到疫区经营、调运、加工利用松木及其制品。在枯死松木清理或除治性采伐期间,安排专人值守看护,防止偷砍盗伐疫木,严防疫木外流。为减少林农损失,所有清理下山的枯死松木凭青田县林业有害生物防控指挥部核发的《枯死松木运输专用车》标志,运输到青田县兴发木材有限公司、青田县锦岙木制品有限公司进行除害处理,实行台账管理安全利用。加大检疫执法力度,由森林公安、林政、木材运输巡查大队等组成执法行动小组,常年开展执法检查,严厉打击违反检疫法规规定、擅自外调木材及其制品的行为。重点对通讯、电力、在建工程等与外调木材包装物相关的部门和工地开展检疫执法检查,纠正和查处违规外调木材及其制品(含包装材料)的行为。禁止任何单位和个人从松材线虫病疫区和重度松褐天牛发生区调入松木及其制品(包括各种松木包装材料、垫料等),强化国内外调进的木材及其制品的检疫监管工作。

6.预防保护措施。因地制宜,开展重点区域的松林保护措施。对县城周边、太鹤山森林公园、塔山公园、石门洞景区、千丝岩景区、千峡湖库区、东堡山景区、各乡镇街道的重点风景松树开展免疫制剂注射保护,计划注射免疫剂保护有价值松树10000株。

四、组织保障

1.各乡镇(街道)、国有林场对本辖区、本林场松材线虫病防控工作负总责,要建立健全疫情防控工作领导机构,政府主要负责人为松材线虫病防控第一责任人,分管负责人为松材线虫病防控主要责任人。县政府每年对各乡镇街道的目标任务完成与履责情况进行检查考核。

2.林业部门作为防控松材线虫病业务主管部门,切实发挥参谋和助手作用,按照松材线虫病防控方案的工作部署,高标准推进全县松材线虫病防控工作,落实各项具体防控措施,开展疫情监测,提供防控技术,开展具体指导,掌握除控进度,检查除治效果,确保责任目标保质保量完成。造林绿化项目要与松材线虫病防控相结合,优先安排松材线虫病发生区和潜在危险性大的林分更新改造,提高森林抗病能力。

3.发改、财政等部门要做好松材线虫病监测、预防和除治所需资金的项目申请、资金筹集和拨付,及时将省、市下达的专项扶持资金落实到位;公安部门要协助做好疫情封锁、疫木的除害处理、检疫检查和重点防控区的社会治安工作,杜绝带有松材线虫的松木及包装材料外运;市场监督管理部门要积极配合林业主管部门加强对木材经营、加工单位的监督管理。

4.外贸、电力、供销、商业、旅游、通信、交通、邮政等有关部门或单位必须严格执行从省外调入的森林植物及其产品的检疫审批制度。有关单位随货调入的木制包装箱、垫木、圆盘、托架等松类制品,必须提供《植物检疫证书》,证书随货同行。禁止任何单位和个人到松材线虫病、重度松褐天牛发生地区调进松原木及其制品(包括松木包装物)。从松材线虫病发生地随货调入的木质包装箱、垫木、圆盘、托架等材料到达目的地后,调入单位必须及时通知所在地森防检疫部门进行复检。对违反规定的单位和个人,严格按《中华人民共和国森林法》和《植物检疫条例》,予以封存、没收、销毁等处罚。因管理不严或工作不负责,造成疫情发生的或疫情扩散的,对主要责任人依法查处。

5.公路部门要协助做好枯死松木运输管理工作;宣传部门要组织协调新闻媒体单位开展疫情防控公益性宣传,加强舆论宣传,提高全社会的防控意识。

 

附件:2018年度松材线虫病重点防控汇总表

 

附件

2018年松材线虫病重点防控汇总表

乡镇

涉及村

面积(亩)

小班个数(个)

2017年秋季枯死树数量(株)

青田县

合计

161252

1391

120742

章村乡

小计

19986

193

10095

 

高本村 

971

9

170

 

横排路村 

375

6

85

 

黄肚村 

1384

11

311

 

黄里村 

110

1

50

 

黄寮村 

616

6

260

 

黄山头村 

1998

23

1300

 

黄庄村 

217

4

230

 

坑根村 

687

6

90

 

平塔村 

1303

12

172

 

青丽村 

506

3

125

 

上寮村 

1315

14

955

 

上章村 

487

5

200

 

旺山村 

792

4

45

 

吴村村 

1456

12

1145

 

下章村 

2646

24

1245

 

小砩村 

378

6

86

 

小连云村 

468

5

120

 

新民村 

1377

13

1095

 

颜宅村 

2646

26

2385

 

赵庄村 

254

3

26

腊口镇

小计

41771

409

44223

 

北坑村 

3566

20

1750

 

陈山埠村 

1045

13

294

 

大坑村 

5383

41

3905

 

浮弋村 

1694

32

4102

 

高坟岗村 

1546

16

1565

 

坑口村 

2253

23

2320

 

腊口村 

5970

55

7096

 

腊溪村 

641

11

480

 

平斜村 

1936

17

825

 

青竹村 

1203

11

830

 

上京村 

712

13

330

 

石帆村 

215

2

126

 

石甫村 

749

7

1383

 

太保庙村 

261

7

342

 

外垟村 

722

20

1381

 

武洋头村 

2470

15

5260

 

阳山村 

1895

12

2530

 

垟岙村 

4039

38

3173

 

瑶均村 

3766

38

5133

 

虞宅村 

685

5

498

 

张庄村 

1020

13

900

舒桥乡

小计

5639

59

812

 

蔡坑村 

6

1

5

 

陈东坑村 

943

7

255

 

大弄底村 

25

2

5

 

大仁山村 

99

1

25

 

道彭村 

352

3

6

 

丁埠头村 

188

1

3

 

根山村 

459

3

10

 

古竹岙村 

265

2

9

 

古竹村 

26

1

2

 

黄山村 

414

3

90

 

罗西村 

302

3

18

 

阮坑村 

1253

11

148

 

箬鸟村 

343

6

98

 

沙坑村 

57

2

40

 

舒桥村 

235

6

19

 

坦下村 

75

1

5

 

西武头村 

59

2

17

 

西庄村 

218

1

10

 

章岙村 

51

1

8

 

章杉村 

269

2

39

祯旺乡

小计

2089

16

176

 

山寮村 

341

3

34

 

上垟村 

165

2

20

 

吴畲村 

160

2

19

 

吴宅村 

258

1

18

 

祯旺村 

1165

8

85

祯埠乡

小计

9617

54

4309

 

陈篆村 

356

4

214

 

锦水村 

1642

10

1804

 

岭下村 

2792

10

197

 

马岭脚村 

1363

8

1617

 

王村村 

942

7

129

 

小群村 

811

5

206

 

兆庄村 

682

4

46

 

祯埠村 

1029

6

96

海口镇

小计

1113

4

42

 

海口村 

434

1

16

 

南江村 

257

1

8

 

泗洲埠村 

303

1

12

 

小海村 

119

1

6

船寮镇

小计

9276

76

7015

 

白岸村 

185

2

40

 

赤岩村 

251

1

5

 

船寮村 

422

5

59

 

大垟村 

359

4

211

 

洪岙村 

147

1

18

 

洪府前村 

250

3

38

 

胡岙村 

125

1

10

 

姜岙村 

182

1

8

 

康畈村 

48

1

8

 

雷石村 

2843

28

5070

 

仁川村 

1338

8

795

 

舒庄村 

555

3

25

 

水井头村 

922

7

79

 

滩头村 

223

2

40

 

王巷村 

637

3

560

 

叶庄村 

380

2

35

 

朱店前村 

409

4

14

高湖镇

小计

484

4

28

 

良川村 

197

1

12

 

西圩村 

287

3

16

东源镇

小计

1652

14

2790

 

平桥村 

44

1

3

 

平山村 

197

2

15

 

驮溜村 

174

1

2

 

武池村 

773

7

2754

 

小源村 

464

3

16

北山镇

小计

221

1

4

 

周山村 

221

1

4

巨浦乡

小计

1861

11

233

 

城门村 

164

2

20

 

湖云村 

434

2

30

 

巨浦村 

850

4

145

 

坑下村 

89

1

10

 

驮垄村 

324

2

28

仁宫乡

小计

544

3

275

 

仁宫村 

188

1

120

 

小奕村 

356

2

155

章旦乡

小计

929

18

890

 

横山村 

689

11

694

 

桥头村 

61

1

10

 

坍洪头村 

179

6

186

鹤城街道

小计

10153

64

5411

 

北岸村 

301

4

299

 

陈岙底村 

1176

5

687

 

陈山村 

337

3

83

 

鹤东村 

697

4

690

 

金田村 

422

3

423

 

平演村 

322

3

236

 

仁塘湾村 

986

4

799

 

石臼村 

1042

5

124

 

坦下村 

297

5

392

 

圩仁村 

1136

19

1048

 

一、二村 

3437

9

630

瓯南街道

小计

6678

50

14483

 

大李村 

1064

3

150

 

大丘村 

1057

7

3627

 

湖边村 

1035

8

2330

 

湖口村 

245

2

220

 

魁市村 

66

1

56

 

泥湾村 

844

6

1929

 

石上村 

1119

7

4576

 

石下村 

313

4

330

 

水南村 

328

5

601

 

外路村 

192

3

300

 

郑坑下村 

128

1

64

 

朱坳村 

287

3

300

油竹街道

小计

7526

46

13615

 

赤岩村 

265

3

190

 

彭括村 

888

5

1009

 

秋炉坑村 

636

5

1294

 

小口村 

1415

8

1411

 

雅岙村 

245

2

230

 

油竹上村 

2707

14

5982

 

油竹下村 

1370

9

3499

石溪乡

小计

12348

110

5719

 

国垟村 

2818

24

875

 

黄山砻村 

922

7

355

 

金泉村 

137

2

10

 

石溪村 

3517

25

1281

 

溪口村 

2484

26

2182

 

下坦村 

1649

19

905

 

张山村 

821

7

111

汤洋乡

小计

307

4

59

 

洪口村 

83

2

24

 

西天坑村 

224

2

35

仁庄乡

小计

5251

39

1178

 

冯垟村 

508

5

221

 

金洋村 

594

4

75

 

罗溪村 

486

3

114

 

仁庄村 

3116

22

637

 

吴岸村 

69

1

20

 

小令村 

275

1

64

 

应庄垟村 

203

3

47

山口镇

小计

4033

28

3974

 

大安村 

2073

13

2070

 

大田村 

314

3

226

 

山口村 

1279

9

1327

 

雅陈村 

367

3

351

方山乡

小计

6505

40

1106

 

根头村 

176

1

20

 

奎岩庄村 

1936

7

437

 

马车坑村 

156

2

31

 

邵山村 

844

6

190

 

石前村 

961

9

205

 

松树下村 

110

3

30

 

垟塘村 

227

3

69

 

周岙村 

2095

9

124

吴坑乡

小计

604

5

22

 

平岩村 

196

2

9

 

石洞村 

57

1

4

 

吴坑村 

351

2

9

温溪镇

小计

9826

112

3713

 

大头田村 

331

3

109

 

大垟下村 

187

2

62

 

东岸村 

108

1

36

 

港头村 

178

2

58

 

金坑头村 

719

7

410

 

金山村 

558

8

187

 

林岙村 

279

3

94

 

沙埠村 

588

5

139

 

沙门村 

886

10

420

 

寺下村 

2422

18

827

 

汪坑村 

372

3

124

 

温溪村 

117

1

20

 

西湖村 

41

1

10

 

下龙村 

138

7

62

 

小峙村 

279

8

141

 

新垟村 

545

6

220

 

汛桥村 

33

1

20

 

叶山村 

611

8

205

 

郑岙村 

207

8

88

 

周岙村 

1149

9

451

 

洲头村 

78

1

30

小舟山乡

小计

813

11

139

 

黄员平村 

242

2

38

 

葵山村 

435

6

74

 

郑山村 

136

3

27

贵岙乡

小计

2026

20

431

 

贵岙村 

941

11

221

 

泉坑村 

273

3

99

 

塘后村 

492

4

37

 

小双坑村 

231

1

21

 

洋岩村 

89

1

53

 


附件: 青政办发〔2018〕6号.cebx

( 供稿人:青田县人民政府办公室 责任编辑:法制办 )    
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