青田县侨乡经济发展总公司-违反环评制度案

发布时间: 2019-03-28     文章来源:    责任编辑: 环保局)
 青环罚字[2019]20号

当事人:青田县侨乡经济发展总公司

法定代表人:严略彰

2018年11月5日,我局执法人员对你公司位于温溪镇横溪流域治理工程(呈岙至林岙段防洪堤)进行现场检查,检查时,该工程处于施工建设阶段。经查,该工程的业主方(建设单位)2011年为温溪镇人民政府,2014年8月变更为青田县侨乡经济发展总公司。该工程于2011年9月通过了青田县环保局审批,于2018年10月开始施工,开始施工前环评未重新报青田县环保局审核。

你公司的上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条第二款“建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年,方决定该项目开工建设的,其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核;原审批部门应当自收到建设项目环境影响评价文件之日起十日内,将审核意见书面通知建设单位。”的规定。

  上述违法行为有调查询问笔录、现场(勘察)笔录、现场照片等证据为凭。  

2018年12月15日,我局依法向你公司送达了《青田县环境保护局行政处罚听证告知书》(青环听告[2018]41号),你公司于2018年12月17日提交一份处罚减免申请书,陈述该防洪堤建设项目因诉讼等原因耽搁,已积极进行环评的延期申报,请求免予处罚。2019年2月25日我局班子扩大会议审议了此案。

我局认为你公司建设项目的环境影响评价文件自批准之日起五年内未开工建设,开工建设前环评未重新报我局审核行为已构成违法,应当依法承担法律责任,鉴于你公司已积极落实整改,根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款,酌情给予减轻处罚。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表,或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表,擅自开工建设的,由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设,根据违法情节和危害后果,处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款,并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。”的规定,作出如下行政处罚:

罚款人民币贰拾柒万肆仟元整。

当事人在接到本处罚决定书之日起十五日内,凭我局出具的“青田县环保局交费通知书”将罚款缴至“青田县财政局非税收入结算专户”,我局确认后开具“浙江省罚没财物专用票据”。逾期不缴纳罚款的,我局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项规定,每日按罚款数额的3%加处罚款。

如不服本处罚决定,可在接到决定书之日起六十日内向丽水市环境保护局或者向青田县人民政府申请复议,也可在六个月内直接向青田县人民法院起诉。逾期不申请复议,也不向人民法院起诉,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

                           

                                

                青田县环境保护局

                  2019年3月12日               


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